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云南省人民政府僑務辦公室關于2018年政府信息公開工作年度報告
作者:qiaoban日期:2019年02月12日
    

 
  本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定編制,報告內容由總體公開情況說明、主動公開政府信息情況、重點領域政府信息公開工作情況、推進“互聯網+政務服務”工作情況、建議提案辦理結果公開情況、政策解讀情況、政務輿情和社會重大關切回應情況、依申請公開詳細情況、公開平臺載體建設情況、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況、完善公開制度機制建設情況、存在的主要問題與不足、2019年工作計劃等部分組成。本報告數據統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在省僑辦官方網站云僑網(www.zkvli.icu)公告欄或政府信息公開欄目下載查看。如對本報告有任何疑問,請與省僑辦秘書處聯系(地址:昆明市東風東路154號;郵政編碼:650041;咨詢電話:0871-63323832;電子郵箱:[email protected])。

  一、總體公開情況說明

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重要決策部署,切實將政府信息公開工作納入重要議事日程,與僑務工作同研究、同部署、同推進,著力加強公開平臺建設,著力推進政府信息公開制度化規范化,著力加強公開解讀回應工作,堅持公開為常態,不公開為例外,只要涉及本部門的信息,除依法需要保密的以外均及時公開,以促進依法行政和政策落地見效,充分保障服務對象的知情權、參與權、表達權和監督權,以政府信息公開促進僑務公開,積極推進僑務工作更上一臺階。

  二、主動公開政府信息情況

  按照政府信息公開工作的統一部署,各處室確定了專門的信息公開聯絡人,積極主動做好信息公開工作,對外主動發布政務信息。2018年度,云僑網主動公開政府信息341條次,其中:新聞圖片45條,新聞動態128條,專題專欄2條,州市僑務70條,經科工作10條,海外聯誼15條,文化交流23條,國內僑務7條,彩云之南1條,公告欄16條,機構職能1條,政策法規1條,政府信息公開18條,下載中心4條。動態政府信息在工作完成的2個工作日內進行發布,其他政府信息在形成的7天內進行發布和更新。

  三、重點領域政府信息公開情況

  2018年度重點公開的政府信息為:一是第5屆南博會暨第16屆東盟華商會主動公開信息,主動邀請并組織召開新聞通氣會,參加的媒體有新華社云南分社、中新社云南分社、云南日報、云南電視臺、云南廣播臺、云南網、春城晚報、大公文匯傳媒集團、云南政協報、云南經濟報、昆明日報等,對東盟華商會信息實時更新報道。同時邀請了11家海外華文媒體對東盟華商會各場活動進行了新聞報道,印尼《千島日報》、泰國《星暹日報》、柬埔寨《金邊晚報》、緬甸《金鳳凰》、馬來西亞《亞洲時報》等海外華文媒體專版宣傳報道第5屆南博會暨第16屆東盟華商會,共向海內外發稿近100篇。二是舉辦“海外華文媒體感知中國行”活動,邀請了美國、加拿大、巴拿馬、德國、法國、西班牙、瑞典、匈牙利、日本、菲律賓、澳大利亞等10國18家華文媒體20名負責人和資深記者來滇參訪,宣傳我省改革開放40年取得的成就。三是主動公開國內僑務信息,將華僑回國定居審批業務手冊、華僑回國定居審批辦事指南、省僑辦直接辦理、馬上辦、最多跑一次事項清單主動放在云僑網醒目位置,方便服務對象能快捷下載所需,及時了解變動信息,確實保障最多跑一次辦完所有事項。

  四、推進“互聯網+政務服務”工作情況

  利用已經建立的云南省人民政府僑務辦公室網站即云僑網,及時、主動開展政務服務工作。云僑網設置了新聞動態、州市僑務、經科工作、海外聯誼、文化交流、國內僑務、政務公開、公告欄、政策解讀與政府文件、政府信息公開等欄目。按照政府網站指引,明確了單位網站的功能定位和建設要求,安排專人負責網站建設和監管,有效發揮了政務服務公開第一平臺作用。目前,我辦保留行政許可事項《華僑回國定居審批》一項和行政確認事項《歸僑僑眷身份認定》一項。將編制完成的《華僑回國定居審批實施辦法》、《歸僑僑眷身份認定實施辦法》、《華僑回國定居審批辦事指南》和《歸僑僑眷身份認定辦事指南》,及華僑回國定居審批業務手冊、華僑回國定居審批辦事指南、省僑辦直接辦理、馬上辦、最多跑一次事項清單放在云僑網醒目位置,在公示欄目上公布。按照“減證便民”、清理精簡證明材料和云南省政務服務事項梳理錄入等有關工作要求,積極派員參加各次培訓,及時完善行政許可、行政確認事項等工作制度,按時完成云南省政務服務管理平臺有關省僑辦系統政務服務清單管理事項(《華僑回國定居審批》和《歸僑僑眷身份認定》兩事項)的錄入上報工作,并全部向公眾公開。

  五、建議提案辦理結果公開情況

  2018年辦理的人大建議和政協提案內容涉及將滇西科技師范學院列為國家華文教育基地的建議提案,關于簡化辦理緬甸僑胞回國探親、經商出入境手續的建議,關于加強與華僑華人新生代聯系工作的提案,進一步加強騰沖益群中學華文教育工作的建議。我辦各環節安排專人全程督辦,通過采取主動發函協商、親自上門面商等方式,盡全力做到全面、準確、客觀地反映各方辦理意見,確保在規定時限內辦理完畢,并就建議回復內容達成一致。除加強與華僑華人新生代聯系,簡化辦理緬甸僑胞回國探親、經商出入境手續等敏感內容的人大代表建議和政協委員提案回復不宜公開而外,其他回復均按相關部門要求在云僑網公告欄予以公開。

  六、開展政策解讀情況

  把新聞通氣會作為政策解讀的重要渠道,東盟華商會是省僑辦主辦的重大活動,關注度高,利用華商會為契機,對政策進行解讀能起到事半功倍的作用。為了增強政策解讀的時效性,統一向各媒體發放記者證并說明相關情況,袁光興副主任統一向各媒體進行新聞發布。同時在云僑網及時更新東盟華商會的進展情況,前后共發布7條信息對東盟華商會進行權威解讀。

  七、政府信息公開工作中的政務輿情和社會重大關切回應情況

  緊密關注了解海外媒體和華僑華人輿情動態并提出對應策略,主要圍繞全國兩會和第16屆東盟華商會等焦點,通過搜集海外媒體(記者)、華僑華人的看法觀點,科學客觀進行輿情分析,得出總體輿論導向,并提出相應對策。主動舉辦“海外華文媒體感知中國行”活動,邀請美國、加拿大、巴拿馬、德國、法國、西班牙、瑞典、匈牙利、日本、菲律賓、澳大利亞等10國18家華文媒體20名負責人和資深記者來滇參訪,宣傳我省改革開放40年取得的成就。邀請11家海外華文媒體對第5屆南博會暨第16屆東盟華商會各場活動進行了新聞報道,印尼《千島日報》、泰國《星暹日報》、柬埔寨《金邊晚報》、緬甸《金鳳凰》、馬來西亞《亞洲時報》等海外華文媒體專版宣傳報道,共向海內外發稿近100篇。

  八、政府信息依申請公開工作詳細情況

  組織學習貫徹《政府信息公開條例》,安排秘書處為信息依公開申請受理機構,依法答復政府信息依申請公開事項,確保依申請公開工作專人管理,程序規范,檔案齊全,檔案文書管理規范,能按時回復群眾公開申請,及時辦理辦公廳信息公開部門轉辦的投訴案件,對投訴、舉報及時受理、查處、整改,并記錄詳實清楚。2018年度沒有收到依申請公開事項,未收到政務查詢事項,接到人員來訪現場咨詢8件22人次,來信咨詢7件次,均辦結回復。對于人員來訪現場咨詢及來信咨詢的,均做到件件有痕跡、有著落、有回復,結案率100%。

  九、公開平臺載體建設情況

   建立云南省人民政府僑務辦公室門戶網站,利用門戶網站“云僑網”及時、主動公開政府信息。以東盟華商會、全省僑務工作會、海外華文媒體感知中國行活動為契機,通過政府公報、舉辦新聞通氣會等形式,在中國新聞社、云南日報、都市時報、生活新報、春城晚報、云南電視臺、云南人民廣播電臺等有影響力的知名媒體公開政府信息。配備相應的設施設備,包括電腦、電子顯示屏、信息公告欄等,利用檔案室等辦公條件公開政府信息。

  十、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況

  2018年,沒有因政府信息公開原因,發生被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

  十一、完善公開制度機制建設情況

  結合我辦工作實際,編制并完善《政府信息主動公開制度》《政府信息依申請公開制度》《政府政務公開信息發布制度》《政府政務公開信息保密審查制度》《政府信息公開工作年度報告制度》《政府信息公開時限制度》《政府政務信息公開舉報調查制度》《政府信息公開責任追究制度》等工作制度,報主管部門備案。結合《政府政務公開信息保密審查制度》《省僑辦保密制度》,建立政府信息發布保密審查機制、程序等規定。

  十二、存在的主要問題與不足

  一是公開的渠道狹窄,政府信息公開主要依賴于門戶網站“云僑網”,其他新媒體尚未建立,未能有效利用微博、微信、手機APP等新媒體宣傳公開僑務信息。二是信息的質量不高,數量偏少,遠遠滿足不了服務對象的需求,尚有很多業務工作沒有形成信息對外公開。三是網站功能僅限于發布信息,沒有問卷調查、留言信箱、在線咨詢互動等欄目,很多功能有待開發。

  十三、2019年工作計劃及安排

  結合機構改革職能職責要求,站在更高的平臺上,針對存在的問題,認真剖析原因,對癥下藥,以解決問題為突破口,積極穩妥推進政府信息公開工作,以政府信息公開更好地推進僑務信息公開。重點做好以下幾方面工作:

  1. 落實信息獎勵激勵制度,在提高僑務信息質量方面下功夫。做好信息征集、篩選、上傳、統計工作,落實信息獎勵經費核撥,通過信息獎勵經費有效刺激大家報送信息的積極性,能大大提高信息報送的質量。

  2. 重新改版網站,在信息公開有效性方面下功夫。結合機構改革職能職責定位,對僑辦門戶網站進行改版編排,以迎合新形勢下對僑務工作的要求,能更好地宣傳僑務信息,推進僑務信息公開,尤其是重點領域僑務信息公開,能有效回應政務輿情和社會的重大關切,通過互聯網+的形式,高效推進政務服務工作。

  3. 突出公開重點,在打造高效惠民網上僑務方面下功夫。從群眾關心、社會關注的熱點問題入手,從重點崗位和重點環節入手,將部門職責、辦事原則、標準權限、辦理程序、承辦人等有關內容,在網站上公開,并明確崗位紀律,完善監督制約措施,推進工作流程簡化、法制環境優化,使政府信息公開工作再上新臺階,更好服務于華僑僑眷。

  附件:政府信息公開情況統計表

 

 單位負責人:胡明學                               審 核 人:馬昌治

 填  報 人 :朱穎香                             聯系電話:63323832

 填報日期:2019124


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